小区配套幼儿园将告别营利

日前，国务院办公厅印发了《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，部署在全国开展城镇小区配套幼儿园摸底排查和清理整治工作。1月22日，教育部召开新闻发布会，就《通知》进行具体解读。据介绍，治理将聚焦城镇小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题，解决规划建设移交不到位及不普惠等问题。

《通知》部署在全国开展城镇小区配套幼儿园摸底排查和清理整治工作。教育部基础教育司司长吕玉刚表示，2017年对全国学前教育资源状况进行了调研，发现一些地方城镇小区有的没有配建幼儿园，有的虽然建了但没有办成公办园或者委托办成普惠性民办园，这是造成城镇“入公办园难”“入普惠性民办园难”“就近入园难”的十分重要的原因。

2018年11月，党中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，提出到2020年实现学前三年普及率达到85%的目标和普惠性学前资源达到80%的目标。

对此，吕玉刚强调，解决好小区配套幼儿园的建设、移交、使用，包括这次专项治理工作对于目标实现具有重要意义。“可以讲，小区配套幼儿园是我们普惠性学前教育资源的重要资源渠道，所以必须把它作为一项重大工程实施好。”

本次治理工作重点聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节的突出问题。

据吕玉刚介绍，一是对没有规划小区配套幼儿园或规划不足，或者有规划但建设不到位的，要求各地严格依标配建幼儿园，通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决;二是对小区配套幼儿园没有移交给教育行政部门的，要求各地限期移交当地教育行政部门，已挪作他用的要采取有效措施予以收回;三是对已移交的小区配套幼儿园，要求各地必须办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。

《通知》针对上述各项问题的整改任务提出了明确的时间表，2019年4月底前，各区县完成对城镇小区配套幼儿园情况的全面摸底排查，对规划、配建、移交、使用不到位等情况，列出清单、建立台账;6月底前，对已建成未移交的配套幼儿园完成移交手续;9月底前，对需要回收、购置、置换的，完成相关手续;2019年年底前，对需要补建、改建、新建的配套幼儿园，完成相关建设规划。2020年12月底前，完成配建项目竣工验收。

住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长邢海峰介绍，下一步将城镇幼儿园建设的数量是否充足、布局是否均衡、工程是否安全，纳入城市建设管理和人居环境质量评价体系。在此基础上，指导完善幼儿园配套问题，系统补足城镇幼儿园配套短板，推动城市建设的高质量发展。(本报记者 于忠宁)