2019年百城参与“抢人大战”：购房补贴等政策加持

(左宇坤)近日，58同城、安居客发布的《2019人才政策与安居就业报告》显示，2019年已有百余城市出台了人才政策，超30城陆续出台新落户政策，大部分出台人才政策的城市都将补贴重点放在解决居住问题上，多地开出高额购房补贴。

报告称，在出台了新的落户政策的城市中，广东、黑龙江、浙江、江西等省份均在其列，一二三线城市中，天津、深圳、广州、佛山、成都、西安、南京、宁波、马鞍山、长沙等，也相继对人才政策、住房购买及销售行为等做出规定。目前已经出台人才购房政策的城市中，成都、重庆、武汉等城市依然是人才吸引力较强的城市，政策力度较大。

根据58安居客房产研究院统计数据，大部分出台人才政策的城市都将补贴重点放在解决居住问题上，宁波人才安家补贴最高达800万元，柳州、南宁、苏州、吉林、厦门、南通等地也都开出超百万的高补贴吸引优秀人才。

除了常规的落户和补贴之外，一些城市还出台了更为个性化的政策。以广州为例，对在大湾区工作的境外高端人才和紧缺人才，其在珠三角九市缴纳的个人所得税已缴税额超过其按应纳税所得额的15%计算的税额部分，由珠三角九市人民政府给予财政补贴，该补贴免征个人所得税。

部分地区还对人才的购房政策进行了特别规定，海南出台政策，实际引进并在海南工作但尚未落户的各类人才，购房社保或个税年限由原来的2年或5年统一降低为1年。

58安居客房产研究院分院院长张波表示，各地纷纷放松人才落户政策，并且给予人才更多政策上的支持，同时在购房资格层面也给予人才定向支持，有效保证了人才实现快速落户安居。

人才政策的落地，最直接的影响是人口的增长。例如西安，抢夺人才凭借一个“快”字，快速启动、立竿见影，仅仅三天，“掌上户籍室”就吸引了数百位在京学子注册、数十名硕士博士完成落户，一个季度就落户了24万人，相当于其它省会城市两三年的常住人口增量。

人来了，总要有住的地方。根据报告，2019年1-10月，西安、重庆、武汉、成都等城市新房访问热度远高于一线城市，而从同比增速来看，武汉、沈阳、宁波的访问热度均超过20%。

报告指出，从国家统计局住宅销售价格指数来看，2019年1-10月，西安超越一线城市，新建商品住宅销售价格指数高达159.45;二手房住宅销售价格方面，除一线城市外，武汉、南京、杭州价格指数超过140。

张波认为，包括新一线城市在内的人才落户的各项福利普遍具备较高吸引力，但最终能否让人才真正在这座城市留下来，安居乐业，则还要看城市经济未来的长远发展，以及各类人才和城市发展的契合度，吸引人，留住人，才真正实现人才和城市共同发展。