未成年人网络环境“预报式治理”值得期待

7月13日，国家网信办发布通知，宣布为期2个月的“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治启动。这是国家网信办5月起在全国范围内发起的为期8个月的2020“清朗”专项行动的重中之重。本次整治行动将在诱导未成年人无底线追星、饭圈互撕等价值导向不良的信息和行为等方面进行重点整治，严厉打击诱导未成年人在社交平台、音视频平台的热搜榜、排行榜、推荐位等重点区域应援打榜、刷量控评、大额消费等行为。

近年来，全国网信系统持续加大网络生态治理力度，深入整治网上各类违法违规问题乱象，舆论生态总体向好，网络治理成效明显。然而，在一些网络平台和网络空间，色情低俗、网络暴力、恶意营销、侵犯公民个人隐私等负面有害信息花样不断翻新，且极易反弹反复，严重污染网络生态环境，影响青少年身心健康，网民反映强烈，社会举报不断。鉴于此，深入开展未成年人暑期网络环境专项整治，严厉打击相关网络违法行为，成为当务之急。

与之前各种治理行动相比，这次为期2个月的“清朗”未成年人暑期网络环境专项整治行动，具有明显的“预报式治理”特点。近年来，“预报式治理”的典型之一就是针对雾霾的治理：各地治霾已从“等风来”转为“看预报”，什么时候、在什么地方、可能出现什么程度的雾霾、原因是什么、怎样应对等等，都可从预报入手进行有针对性的精细化治理，由此治理雾霾的效果得以提高，优质空气天数有所增加。

针对未成年人网络环境存在的问题，国家网信办有关负责人预报了此次专项整治的主要内容。从学习教育类网站平台和其他网站的网课学习板块的生态问题，到直播、短视频、即时通讯工具和论坛社区环节存在的涉未成年人有害信息，从青少年常用的浏览器、输入法等工具类应用程序恶意弹窗问题，到无底线追星、拜金炫富等存在价值导向问题的不良信息和行为，再到网络游戏平台实名制和防沉迷措施落实不到位、诱导未成年人充值消费等问题，这就相当于列举了一个详尽的“负面清单”。不是“等风来”，而是先“吹风”，做一次预报，把一些商家可能要打的擦边球提前预报出来，既是对家长和未成年人的提醒，也是对不法商家的警告。

这样的“预报式治理”值得期待。网络问题之所以一直反复不断，其中一个原因就是处罚力度有限，商家不能从中得到教训。把丑话说在前面，让商家不敢再抱有侥幸心理，不敢和监管部门玩“躲猫猫”的游戏，由此节省监管成本，增加治理效果。而监管部门坚持从重处罚、顶格处罚、“数罪并罚”也符合网民对“清朗”网络空间的期待。

未成年人代表着国家和民族的未来，所以社会各界都有责任、有义务为他们筑牢网络防火墙，挡住那些吹向他们的“阴霾”信息。通过网络环境“预报式治理”，相信“清朗空间”能有更多的扩展，“清朗空气”能有更优的质量。(丁慎毅)